Dans la nuit du 4 au 5 novembre 2009, un accord a été trouvé à Bruxelles entre le Parlement européen et le Conseil des Ministres sur le paquet Télécom. D'après le communiqué de presse publié par l'UE, la réforme devrait renforcer la concurrence et les droits des consommateurs, faciliter l'accès de tous les Européens à l'internet haut débit, et établir un corps unique regroupant les régulateurs télécom pour superviser un marché unique. L'accord renforce la neutralité d'internet en Europe et devrait entrer en vigueur début 2010. Les Etats membres auront alors 18 mois pour l'intégrer à leur législation nationale.
Une nouvelle clause longuement discutée et débattue concernant la liberté d'accès à internet a émergé de cet accord, elle précise en ces termes :
““Measures taken by Member States regarding end-users’ access to or use of services and applications through electronic communications networks shall respect the fundamental rights and freedoms of natural persons, as guaranteed by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and general principles of Community law.
Any of these measures regarding end-users’ access to or use of services and applications through electronic communications networks liable to restrict those fundamental rights or freedoms may only be imposed if they are appropriate, proportionate and necessary within a democratic society, and their implementation shall be subject to adequate procedural safeguards in conformity with the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and general principles of Community law, including effective judicial review and due process. Accordingly, these measures may only be taken with due respect for the principle of presumption of innocence and the right to privacy. A prior fair and impartial procedure shall be guaranteed, including the right to be heard of the person or persons concerned, subject to the need for appropriate conditions and procedural arrangements in duly substantiated cases of urgency in conformity with the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms . The right to an effective and timely judicial review shall be guaranteed.”
Le communiqué de presse est disponible en cliquant ici.
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