Article de Christine Balagué et Guillaume Buffet, 10 septembre 2009
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Aujourd’hui se tient à la Maison
de la Chimie un séminaire présidé par le Secrétariat d’Etat à l’Economie
Numérique intitulé « Numérique : investir aujourd’hui pour la
croissance de demain » qui réunit parlementaires et experts de la société
civile autour notamment de François Fillon, Nathalie Kosciusko-Morizet,
Frédéric Mitterrand, Michel Mercier, Hervé Novelli, ainsi que les deux anciens
premiers ministres Michel Rocard et Alain Juppé.
Discours de clôture par le Premier Ministre François Fillon, photo RN
Même si elle arrive un peu tard, nous ne pouvons que saluer cette
initiative, censée alimenter le débat sur l’affectation des fonds levés dans le
cadre du grand emprunt national. Toutefois, pour être à la fois utiles, justes
et efficaces, les investissements qui seront engagés dans le numérique doivent
répondre à certaines règles, à commencer par la lutte contre la fracture
numérique et la création d’un environnement favorable à un développement
dynamique des usages numériques.
En premier lieu, les sommes investies doivent contribuer à réduire les
fractures numériques. Trop souvent sont ignorés les 30% à 40% de Français qui
n’ont pas accès à internet, parmi lesquels les moins diplômés et les moins
fortunés sont les plus représentés.
La fracture numérique ajoute à la fracture sociale : comment rechercher un
emploi et envoyer des CV sans ordinateur ni connexion internet à
domicile ? Comment ne pas se sentir exclu de la société de l’information
et de la connaissance sans ces outils numériques devenus élémentaires ?
Renaissance Numérique a sur ce point proposé des mesures concrètes
pour favoriser le développement du numérique chez les foyers défavorisés, chez
les seniors, et pour créer une France à
la pointe des nouvelles technologies dans les apprentissages à l’école.
En outre, l’Etat a le devoir, non de mener une politique dirigiste en
la matière, mais bien plutôt de créer en France les conditions d’un véritable
essor du numérique. Cela passe par un investissement massif dans les
infrastructures : Renaissance Numérique estime à 25 milliards d’euros la
dépense à engager par les acteurs privés et publics pour équiper au moins 10
millions de foyers en très haut débit dans les dix prochaines années. Mais les
infrastructures ne font pas tout : il est indispensable de ne pas négliger
les usages et d’exploiter les potentiels et les compétences dont notre pays
recèle.
Ainsi, la mise en place d’un fonds d’investissement internet, doté de
règles éthiques (plafonnement des rémunérations, stabilité du capital, soutien
à la francophonie, respect des règles environnementales, etc.), permettrait de
soutenir et d’accompagner des projets de créations d’entreprises. Selon nos
estimations, un tel fonds doté de 150 millions d’euros serait à l’origine d’une
création nette de 30 000 emplois avant fin 2012.
Des solutions existent donc qui permettraient à la fois de réduire les
fractures économiques et sociales, de créer des emplois et du dynamisme
économique, tout en contribuant à hisser la France en tête des pays de
référence en matière de numérique. Cet appel doit être entendu par le
gouvernement et par les membres de la commission sur le grand emprunt pour que
les investissements d’aujourd’hui produisent effectivement la croissance et les
emplois de demain.
Christine Balagué et Guillaume
Buffet, co-présidents du think-tank Renaissance Numérique